Наш Устав
У С Т А В
Государственное учреждение социального обслуживания
«Богушевский дом-интернат для детей-инвалидов с особенностями
психофизического развития»
Богушевский дом-интернат для детей-инвалидов с особенностями
психофизического развития
новая редакция
С Т А Т У Т
Дзяржаўная ўстанова сацыяльнага абслугоўвання
«Багушэўскі дом-інтэрнат для дзяцей-інвалідаў з асаблівасцямі
псіхафізічнага развіцця»
Багушэўскі дом-інтэрнат для дзяцей-інвалідаў з асаблівасцямі
псіхафізічнага развіцця
новая рэдакцыя
д. Рябцево 2020
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Государственное учреждение социального обслуживания «Богушевский дом-интернат для детей-ивалидов с особенностями психофизического развития» (далее - дом-интернат) создано на основании решения Витебского областного исполнительного комитета от 6 августа 2001 г. № 480, зарегистрировано в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за № 300341597. Перепрофилировано на основании решения Витебского областного исполнительного комитета от 26 июня 2002 г. № 359 в дом-интернат смешанного типа.
1.2. Дом-интернат является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О социальном обслуживании», настоящим Уставом и иными актами законодательства, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, текущий и другие счета, гербовую печать и свое наименование, штампы, бланки и другие реквизиты.
1.3. Учредителем дома-интерната является Витебский областной исполнительный комитет (далее – облисполком).
1.4. Органом государственного управления (уполномоченным органом) дома-интерната является комитет по труду, занятости и социальной защите Витебского областного исполнительного комитета (далее – комитет), который осуществляет координацию и контроль за деятельностью дома-интерната, оказывает ему методическую и практическую помощь.
1.5. Дом-интернат является государственным учреждением социального обслуживания подчиненным комитету и входит в его систему.
1.6. Создание, реорганизация и ликвидация дома-интерната, а также утверждение его структуры и штатной численности осуществляется облисполкомом в порядке, установленном законодательством.
1.7. Наименование дома-интерната:
на русском языке:
полное: Государственное учреждение социального обслуживания «Богушевский дом-интернат для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития»
сокращенное: Богушевский дом-интернат для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития
на белорусском языке:
полное: Дзяржаўная ўстанова сацыяльнага абслугоўвання «Багушэўскi дом-iнтэрнат для дзяцей-інвалідаў з асаблiвасцямi псiхафiзiчнага развiцця»
сокращенное: Багушэўскi дом-iнтэрнат для дзяцей-інвалідаў з асаблiвасцямi псiхафiзiчнага развiцця.
1.8. Место нахождения дома-интерната:
деревня Рябцево, д. 1, 211510, Сенненский район, Витебская область.
1.9. Деятельность дома-интерната осуществляется в форме стационарного социального обслуживания и направлена на организацию и оказание социальных услуг детям-инвалидам, которым в соответствии с законодательством специальные жилые помещения государственного жилищного фонда предоставляются в домах-интернатах для постоянного или временного, в том числе краткосрочного, проживания (далее - граждане).
1.10. В доме-интернате созданы следующие отделения:
детей-инвалидов;
психоневрологическое;
для граждан, находящихся на постельном режиме;
паллиативного ухода;
сопровождаемого проживания;
медицинское.
1.11. В доме-интернате могут создаваться иные отделения, обеспечивающие реализацию его основных задач и направлений деятельности.
Задачи и функции отделений определяются Положениями.
Граждане размещаются по отделениям и жилым комнатам дома-интерната, в соответствии с состоянием их здоровья, возрастом и полом.
1.12. В структуре дома-интерната для организации лечебно – трудовой деятельности могут создаваться подсобные хозяйства, иные структурные подразделения, осуществляющие приносящую доходы деятельность.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Основными задачами дома-интерната являются:
обеспечение выполнения государственных минимальных социальных стандартов в области социального обслуживания;
организация постоянного постороннего ухода или посторонней помощи, бытового обслуживания и содействие в получении медицинской помощи гражданам;
содействие в получении специального образования с учетом состояния здоровья. Образовательный процесс в доме-интернате организуется учреждением образования, реализующим образовательные программы специального образования и обеспечивающим получение специального образования гражданами на уровне дошкольного, общего среднего образования, дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью;
создание оптимальных условий, способствующих умственному, эмоциональному, физическому развитию и социальной адаптации гражданин;
создание благоприятных и безопасных условий для проживания граждан в доме-интернате, создание для них условий жизни, приближенных к домашним, и осуществление мер, направленных на их социально-трудовую реабилитацию.
ГЛАВА 3
ФУНКЦИИ
3.1. Дом-интернат в пределах компетенции осуществляет следующие функции:
обеспечение адаптации граждан к новой обстановке;
проведение комплекса реабилитационных мероприятий по восстановлению личностного и социального статуса граждан;
оказание содействия в получении медицинской помощи, проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий в соответствии с законодательством;
осуществление диспансеризации, организации консультативной помощи специалистами, госпитализации граждан в лечебно-профилактические учреждения по месту нахождения дома-интерната для специализированного лечения;
оказание помощи в обеспечении граждан техническими средствами социальной реабилитации;
организацию рационального и диетического питания, в том числе индивидуального питания с учетом состояния здоровья;
организацию учебно-воспитательного процесса граждан;
организацию досуга граждан, проведение культурно-массовых, спортивно-оздоровительных, физкультурно-оздоровительных мероприятий;
удовлетворение потребностей граждан, проживающих в доме-интернате, в социальных услугах, включенных в перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания в рамках норм и нормативов обеспеченности граждан услугами государственных учреждений социального обслуживания;
предоставление гражданам, проживающим в доме-интернате, иных социальных услуг, вводимых по решению облисполкома;
организацию мероприятий по повышению качества социального обслуживания, внедрению в практику передовых методов социального обслуживания;
обеспечение повышения квалификации работников дома-интерната;
привлечение к сотрудничеству волонтеров для оказания социальных услуг гражданам;
сотрудничество с организациями различных форм собственности и индивидуальными предпринимателями по вопросам социального обслуживания граждан в пределах своей компетенции;
осуществление воспитательной работы, содействие социализации и социальной адаптации граждан, подготовке их к самостоятельной жизни вне дома-интерната;
привлечение средств благотворительных организаций, иных юридических и физических лиц для укрепления материально-технической базы дома-интерната и улучшения культурно-массовой работы с гражданами;
взаимодействие с аналогичными учреждениями за рубежом с целью повышения уровня обслуживания, ухода и содержания гражданин в доме-интернате;
проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников дома-интерната, планирование и обеспечение повышения квалификации и переподготовки работников с целью совершенствования организации труда, повышения уровня обслуживания по уходу и содержанию граждан;
подбор и расстановку кадров дома-интерната, проведение работы по созданию кадрового резерва, аттестации кадров, осуществление прогнозирования и перспективной потребности в квалифицированных кадрах.
3.2. Дом-интернат осуществляет приносящую доходы (предпринимательскую) деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для уставных целей, ради которых оно создано, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности учреждения либо поскольку она необходима для выполнения государственно значимых задач, предусмотренных Уставом, соответствует этим задачам и отвечает предмету деятельности Учреждения.
3.3. Деятельность, для осуществления которой требуется специальное разрешение (лицензия), осуществляется домом-интернатом после его (ее) получения в установленном законодательством порядке.
3.4. Дом-интернат рассматривает в порядке, установленном законодательством, обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее – обращения);
осуществляет административные процедуры в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством.
3.5. Дом-интернат вправе осуществлять иные функции в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 4
УСЛОВИЯ ПРИЕМА, ПРОЖИВАНИЯ И
ВЫБЫТИЯ ГРАЖДАНИН ИЗ ДОМА-ИНТЕРНАТА
4.1. Вселение гражданина в дом-интернат осуществляется в соответствии с Положением о порядке, особенностях и основаниях предоставления гражданам специальных жилых помещений государственного жилищного фонда в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах-интернатах для детей-инвалидов, специальных домах для ветеранов, престарелых и инвалидов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. № 1408 «О специальных жилых помещениях государственного жилищного фонда».
4.2. Жилые помещения в доме-интернате могут предоставляться гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Беларусь (далее - граждане), в соответствии с перечнем медицинских показаний и медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, устанавливаемым Министерством труда и социальной защиты и Министерством здравоохранения для постоянного или временного (до одного года или до достижения совершеннолетия), в том числе услуги социальной передышки и краткосрочного (до 1 месяца, но не более трех раз в календарном году), проживания.
4.3. Жилые помещения в доме-интернате предоставляются детям-инвалидам с особенностями психофизического развития в возрасте от 4 до 18 лет, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или посторонней помощи, бытовом обслуживании и медицинской помощи, а также гражданам, достигшим возраста 18 лет из числа инвалидов I и II группы, имеющих право на предоставление специальных жилых помещений в домах-интернатах.
4.4. Граждане, принятые в дом-интернат на постоянное либо временное, за исключением социальной передышки и краткосрочного, проживание, регистрируются по месту жительства или месту пребывания в доме-интернате.
4.5. Направление в дом-интернат, а также изменение срока проживания в доме-интернате для детей-инвалидов осуществляются на основании путевки, оформляемой комитетом.
На основании путевки издается приказ о зачислении гражданина в дом-интернат на определенных условиях.
4.6. Документ, удостоверяющий личность гражданина, пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида хранятся в специальном несгораемом шкафу и с разрешения администрации выдаются при временном выбытии гражданина, законным представителям, членам его семьи, родственникам, а также другим гражданам.
4.7. При поступлении гражданина в дом-интернат производится опись его личного имущества по форме, предусмотренной приложением к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1677 «Об утверждении Положения о порядке управления имуществом подопечных» в трех экземплярах. Опись имущества, принадлежащего совершеннолетним недееспособным гражданам, нуждающимся в опеке, составляется в обязательном порядке.
4.8. На каждого гражданина, проживающего в доме-интернате, оформляются:
история развития ребенка или медицинская карта амбулаторного больного, в которую помещаются медицинские документы;
личное дело, в которое помещаются:
заявление о предоставлении специального жилого помещения;
копия приказа о зачислении гражданина в дом-интернат;
иные документы, выдаваемые в отношении данного гражданина в соответствии с законодательством.
4.9. Граждане размещаются в доме-интернате по отделениям, жилым комнатам с учетом состояния здоровья, возраста и пола.
4.10. При изменении обстоятельств, послуживших основанием для изменения условий проживания гражданина в доме-интернате, по решению комитета гражданину может быть изменена форма содержания.
4.11. Опекуном граждан, признанных в установленном порядке недееспособными, является директор дома-интерната.
4.12. Деятельность дома-интерната по управлению имуществом гражданина и учету его имущества осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1677 «Об утверждении Положения о порядке управления имуществом подопечных».
4.13. Посещение граждан осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка в доме-интернате в специально отведенном для этого помещении. В жилых комнатах допускается посещать граждан, находящихся на постельном режиме содержания, с разрешения директора или врача психоневрологического дома-интерната.
4.14. Временное выбытие гражданина до 18 лет из дома-интерната производится по письменному заявлению законных представителей, членов семьи, родственников и других граждан с разрешения директора дома-интерната на срок общей продолжительностью не более трех месяцев в календарном году. Разрешение о временном выбытии предоставляется на основании заключения врача о возможности выезда. В заявлении указывается: точный адрес места пребывания гражданина в течение всего срока временного выбытия. Лицо, к которому гражданин выбывает, дает обязательство об обеспечении ухода за гражданином и своевременностью его возвращения в дом-интернат.
На период временного выбытия из дома-интерната гражданин снимается со всех видов довольствия.
4.15. В случае выбытия из дома-интерната гражданина на срок свыше одного месяца (без отчисления из дома-интерната) администрация дома-интерната письменно извещает орган, назначивший и (или) выплачивающий пенсию, о дате выбытия из дома-интерната и возвращения гражданина в дом-интернат.
4.16. Расходы, связанные с поездкой к родственникам и другим лицам, домом-интернатом не возмещаются.
4.17. При выселении из дома-интерната гражданину либо его законному представителю, уполномоченному лицу органов опеки и попечительства выдается справка с указанием периода времени, в течение которого он проживал в доме-интернате, личное имущество и документы, находившиеся на хранении в доме-интернате (в соответствии с описью имущества составленной при поступлении его в дом-интернат).
Гражданину выдается также закрепленные за ним одежда, белье и обувь по сезону (за исключением гражданин, принятых на временное, в том числе краткосрочное, проживание).
Денежные средства, находящиеся на текущем счете гражданина, переводятся в учреждение банка по месту будущего его проживания в установленном законодательством порядке.
4.18. При обнаружении отсутствия гражданина на территории дома-интерната в течение суток, администрация дома-интерната незамедлительно обязана провести мероприятия по установлению его местонахождения, в том числе с уведомлением комитета и членов семьи, близких родственников, если таковые имеются, и обратиться с заявлением в органы внутренних дел.
4.19. Если в течение года в доме-интернате нет сведений о месте пребывания гражданина, администрация обращается в суд с иском о признании его безвестно отсутствующим.
В таком же порядке гражданин может быть объявлен судом умершим, если в доме-интернате нет сведений о месте его пребывания в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.
4.20. Отчисление гражданина из дома-интерната оформляется администрацией в установленном порядке по согласованию с комитетом и оформляется приказом:
на основании заявления лица, оформившего опекунство в установленном порядке, который обязуется предоставить жилое помещение для проживания и соответствующий уход за гражданам;
в случае признания в установленном порядке гражданина дееспособным. При этом выселение может быть оформлено по личному заявлению этого гражданина на основании заключения врачебно-консультационной комиссии с обязательным участием врача-психиатра-нарколога о том, что гражданин по состоянию здоровья способен проживать самостоятельно, при наличии у этого гражданина жилой площади;
в связи с прекращением оснований, по которым гражданин был определен в дом-интернат, в том числе с истечением срока временного проживания;
в других случаях, предусмотренных законодательством.
4.21. Погребение умершего гражданина, проживавшего в доме-интернате, производится администрацией в установленном законодательством порядке. В случае изъявления желания (по письменному заявлению родственников) родственники могут самостоятельно произвести погребение умершего гражданина. В этом случае им выдается справка о смерти.
4.22. В случае смерти гражданина наследование денежных сумм и иного имущества, ему принадлежащего, производится в порядке, установленном законодательством.
4.23. Информация о состоянии психического здоровья гражданина, сведения о наличии у него психического расстройства (заболевания), диагнозе, иные сведения, в том числе личного характера, полученные при оказании гражданину психической помощи, составляют врачебную тайну. Для осуществления прав и законных интересов гражданин, проживающих в доме-интернате, законному представителю могут быть представлены сведения о состоянии психического здоровья этого гражданина и об оказанной ему помощи.
4.24. Администрация дома-интерната обязана не реже двух раз в год для детей-инвалидов и одного раза в год для молодых инвалидов организовывать психиатрическое освидетельствование проживающих гражданин с целью решения вопроса об их дальнейшем содержании в доме-интернате, а также о возможности пересмотра решения об их недееспособности в соответствии с действующим законодательством.
ГЛАВА 5
УПРАВЛЕНИЕ И РУКОВОДСТВО
5.1. Управление и руководство домом-интернатом осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем комитета по согласованию с районным исполнительным комитетом.
5.2. Руководители и специалисты структурных подразделений дома-интерната, внесенные в кадровый реестр комитета, назначаются на должности и освобождаются от должностей директором дома-интерната по согласованию с комитетом в установленном порядке.
5.3. Директор дома-интерната:
осуществляет непосредственное управление домом-интернатом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на дом-интернат задач и функций;
действует от имени дома-интерната без доверенности, представляет дом-интернат во всех организациях;
заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета в банках в пределах своей компетенции;
в пределах, установленных законодательством, уставом дома-интерната, распоряжается имуществом и несет персональную ответственность за сохранность имущества и его эффективное использование;
в пределах штатной численности утверждает штатное расписание дома-интерната;
осуществляет прием на работу, подбор, расстановку и увольнение работников дома-интерната, утверждает их должностные инструкции, положения о структурных подразделениях дома-интерната, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками дома-интерната;
в соответствии с законодательством применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам дома-интерната;
выступает стороной от лица нанимателя в коллективных договорах с работниками дома-интерната;
утверждает правила внутреннего распорядка дома-интерната;
ведет в установленном порядке личный прием граждан, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц;
несет персональную ответственность за ненадлежащую работу с обращениями и организует работу по рассмотрению обращений в соответствии с требованиями законодательства, и принимает меры по совершенствованию этой работы;
обеспечивает соблюдение в доме-интернате норм законодательства при осуществлении административных процедур по заявлениям граждан;
осуществляет прием и увольнение работников, обеспечивает согласование назначения (освобождения) работников на должности, включенные в кадровый реестр председателя комитета по труду, занятости и социальной защите Витебского облисполкома;
несет персональную ответственность за результаты деятельности дома-интерната, обеспечение производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, содержание зданий (помещений), оборудования в соответствии с установленными требованиями, надлежащие условия труда работников;
осуществляет разъяснительную работу среди проживающих дома – интерната;
в установленном порядке отчитывается перед комитетом, а также представляет документы и информации о деятельности дома-интерната;
осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
5.4. Исполнение обязанностей директора дома-интерната в случае его временного отсутствия возлагается на заместителя директора.
ГЛАВА 6
ИМУЩЕСТВО И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
6.1. Имущество дома-интерната находится в коммунальной собственности Витебской области и закрепляется за домом-интернатом на праве оперативного управления. Владение, пользование и распоряжение имуществом дом-интернат осуществляет в пределах, определяемых законодательством, облисполкомом и (или) комитетом.
6.2. Имущество дома-интерната составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе.
6.3. Финансирование деятельности дома-интерната осуществляется за счет:
средств областного бюджета;
средств, полученных от осуществления приносящей доходы деятельности, в том числедеятельности по оказанию платных социальных услуг;
безвозмездной (спонсорской) помощи;
пожертвований физических лиц;
иных источников финансирования, не запрещенных законодательством.
6.4. Отчуждение, закрепленного за домом-интернатом на праве оперативного управления имущества, осуществляется по решению облисполкома. Сдача его в аренду, в залог или иным способом распоряжение этим имуществом – по согласованию с комитетом.
6.5. Порядок формирования внебюджетных средств, осуществление расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, использование средств, остающихся в распоряжении дома-интерната, определяется Положением об осуществлении внебюджетной деятельности.
ГЛАВА 7
УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
7.1. Дом-интернат осуществляет бухгалтерский учет своей деятельности в соответствии с законодательством, представляет в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность, а также информацию о результатах финансово-хозяйственной деятельности в вышестоящие и другие организации в установленном порядке.
7.2. За непредставление и искажение отчетности, нарушение сроков ее представления должностные лица дома-интерната несут установленную законодательством ответственность.
7.3. Контроль за деятельностью дома-интерната осуществляется комитетом, а также иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством на проведение проверок государственного органа (организации).
ГЛАВА 8
РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДОМА-ИНТЕРНАТА
8.1. Реорганизация и ликвидация дома-интерната осуществляется в случаях и порядке, установленных законодательством.
8.2. Дом-интернат считается ликвидированным после внесения об этом записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.